弱国无外交，塞尔维亚被针对就是如此，甚至现在塞尔维亚连国家都算不上，流亡政府不过是随手可抛的一枚棋子罢了，英国选择保全塞尔维亚就已经算是仁至义尽。

弗里尔说道：“这样一来塞尔维亚的问题就到了妥善处理，所以说任何矛盾都是可以解决的。”

“而大家可以以此为例，逐步解决其他纠纷和问题，我相信在大家的共同努力下，战争结束的时间就不远了。”

随着弗里尔的话落，这也就意味着有不少小国和弱国的利益将被抛弃，毕竟现在同盟国和协约国之间形成了均势，双方可以获得的利益就更少了。

而为了促成和平，大国之间肯定不会舍弃自己的利益，所以只能选择塞尔维亚这种小国和弱国开刀。

随后，各国围绕这一点展开了激烈的讨价还价。

德国自然是想要吞掉这次战争的成果，尤其是东线战场的战果，也就是波兰和波罗的海沿岸等地区。

而这自然遭到了英国和法国的反对，毕竟如今德国就已经如日中天，能和英国和法国打的有去有回，真让德国进一步扩大其领土，这不是英法所希望看到的。

而法国的诉求则是德国从法国撤军的同时，洛林和阿尔萨斯地区也应该设置为非军事地带。

从法国的角度，自然是希望收复洛林和阿尔萨斯地区的，但是在战场上处于劣势，法国也知道这不现实，所以只能退而求其次，要求德国不在两地部署兵力。

英国则要求缩减各国海军力量，重新制定各国海军标准，通过协约的方式，继续巩固英国皇家海军的地位，这本来也就是一战前英国的目的之一。

奥匈帝国的欲求自然是吞并塞尔维亚和黑海沿岸的土地，塞尔维亚已经尘埃落定，而黑海沿岸的争议就比较大了，毕竟这个所谓的黑海沿岸涉及到前世的乌克兰和摩尔多瓦等国家。

总的来说，英法和德奥之间对于利益的争议主要在于对东欧地区的处置问题，德奥两国想要尽可能的消化这次从俄国和巴尔干获得利益，而英法正好反过来，他们更想让这些地区独立，而不是落入到德奥两国手中。

英国的弗洛姆代表说道：“德国可以获得部分波兰领土作为赔偿，但是波罗的海地区和波兰同时应该独立建国。”

德国代表也是首相贝特曼说道：“我们可以允许波爱沙尼亚和拉脱维亚独立，但是包括明斯克在内的原俄国领土应该并入帝国领土。”

贝特曼也算是狮子大开口，按照他的要求，基本上涵盖了前世波兰，立陶宛和白俄罗斯的大片土地。

而这显然是英国所无法接受的，毕竟如果把这么多土地让给德国，就相当于德国吞并了历史上存在过的波兰立陶宛联邦国土，要知道在16世纪到17世纪左右，这个国家可以说是欧洲人口最多，面积最大，国力强盛的国家。

弗洛姆直接拒绝道：“不可能，立陶宛必须独立，甚至波兰也必须独立，这是我们的底线，否则我们宁可继续战争。”

本身在一战前德国就占据着一部分波兰的土地，所以英国并不想看到完整的波兰并入德奥两国，但是显然德国也不可能把波兰完全吐出来，所以英国只能退而求其次，尽可能防止德国做大，英国最多允许德国的面积扩大五万平方公里左右。

而且，前提是德国必须保证和限制本国海军的发展，这样一来，德国虽然拓展了领土，但依旧只能算一个陆地大国，而且夹在法国和俄国之间，其地缘形势依旧处在英国的可干预范围之内。

弗洛姆可不相信俄国工党是好惹的，因为欧洲战争拖延的原因，如今俄国工党基本稳定了政权，而稳定政权后的俄国工党势必会找德国的麻烦，而这样又可以形成新的制衡。

所以弗洛姆说道：“德国获得华沙以东的土地，同时在东欧，将独立出波兰，爱沙尼亚，拉脱维亚，立陶宛四个国家。”

在弗洛姆的考虑下，波兰将成为一个三十多万平方公里的中等国家，覆盖前世波兰，立陶宛和白俄罗斯部分地区，这样波兰又能够对德国和俄国形成一定的平衡。

同时，弗洛姆说道：“如果德国得寸进尺的话，那就让战争继续，我们的底线不容突破，虽然暂时你们在南线战场取得了不小的进展，但是你们国内的问题，已经濒临爆发的状态。”

“我们完全不害怕和你们对峙，这样最后只能便宜工党，据我所知，如今德国的情况可不好，尤其是你们的经济，又能支持德国的军队打多久呢？”

有了美国这个新血包的英国人，对于消耗战是完全不怂的，但是英国人之所以想要停战，根本原因是害怕东非介入。

而今，东非在印度洋的威胁已经超过了英国所能承受的临界点，如果东非加入，甚至只要支持同盟国，就有可能动摇英国的统治根基，毕竟在目前英国的三大殖民地，也就是印度，加拿大，澳大利亚，其中印度和澳大利亚都受到了东非的威胁。

所以，英国政府对于东非这把悬在头上的达摩克利斯之剑，一直都保持着谨慎和担忧的态度。

这才是英国为什么接受东非调停的根本原因，毕竟目前英国国内之所以没有受到战争的太大影响，那是因为有印度的人力，物力和财力支撑。

而东非恰好又是能够拿捏印度这个英国死穴的国家，所以现在英国人最想做的就是削弱各国海军力量，从而达成新的平衡，同时借机扼制东非在印度洋方面的军事扩张。

英国人当然清楚德国是一个心腹之患，但是相较于东非在印度洋的威胁，德国的威胁反而成了小问题。

毕竟，英国的霸权在海洋，而不是欧洲大陆，而德国只要不占领荷兰等西欧国家，那他的海军就永远只能在波罗的海游弋，再加上如果德国将海军限制在一定规模以内，那英国就更愿意和德国谈判了。

而东非则完全不同，东非已经是事实上的海权强国，四大洋都有东非的军事存在，尤其是印度洋这个对英国十分关键的大洋，东非海军的实力甚至超过了英国在印度洋的海军力量。

而这还要考虑美国，日本等海军在其他地区的日益强大，所以现在英国最要紧的就是限制其他国家海军，尤其是东非，美国和日本这种不受英国控制的海军强国进一步扩张海军规模。

随后，弗洛姆和贝特曼两人就针对两国对东欧的土地问题，进行了比较激烈的讨论，最终，双方终于签订了一个大概的可接受方案。

根据该方案，德国将获得前世波兰东部的大部分领土，加上东普鲁士和德国本来就拥有的波兰领土，德国的面积扩大到大约六十万平方公里。

根据该方案，德国仅仅得到了五万多平方公里土地，但是在一战前，德国的领土也就五十四万平方公里，约等于德国原国土面积的十分之一，所以已经是相当可观的了。

更何况这五万平方公里土地，算是原俄国相对肥沃的区域，而且以平原和丘陵为主，水网密布，利于经济的开发。

所以，德国对这个方案虽然不满意，但也不是不能接受，好歹能够安抚本国民众的情绪，更何况获得了这部分肥沃的土地，将极大解决原本德国的耕地紧张问题。

在一定程度上，德国政府已经认识到如果不解决本国的粮食问题，那德国就不可能挑战英国的霸权，这次世界大战，粮食等基础物资的缺乏，可以说是德国最大的阻碍。

所以，能拿到波兰的大片土地，德国在一定程度上是可以接受的。

解决了波兰问题以后，各国重点解决的则是乌克兰问题，弗洛姆提议道：“乌克兰地区，我建议独立成为新的乌克兰共和国，至于摩尔多瓦地区则作为奥匈帝国，罗马尼亚和保加利亚的战利品。”

本来，英国是打算以乌克兰地区为根基，扶持原本俄国的旧势力的，原俄国皇储阿列克谢就是一个很好的选择。

毕竟沙皇在原俄国境内有大量支持者，号召力强，现在尼古拉二世大概率遭遇不测，所以阿列克谢就成了很好的选择。

但是因为东非的原因，所以英国对阿列克谢并不信任，毕竟阿列克谢和他领导的沙俄流亡政府就在东非，所以英国害怕扶持出来一个“白眼狼”。

而奥匈帝国代表对此并没有表现太多的反对意见，虽然乌克兰很诱人，但是奥匈帝国根本没有能力消化那么大一块地方，如今奥匈帝国境内的斯拉夫人就已经太多了。

毛特恩多夫说道：“我们可以允许乌克兰成为独立国家，但是我们要求得到更多的战争赔款，所以乌克兰作为原俄国领土，他们应该继承这份责任。”

换句话说，奥匈帝国虽然不要求乌克兰成为本国领土，但是想把乌克兰变成自身的经济殖民地，而这也是奥匈帝国战争开始前就有的打算。

而对于奥匈帝国的要求，弗洛姆也表示可以接受，就算奥匈帝国能有效利用乌克兰，但是这也意味着他们必须承担帮助新乌克兰政府对抗俄国工党的责任。

从这一点来说，俄国是一战最大的受害者，这个原本协约国的一员，成为了同盟国和协约国相互妥协的主要筹码。

在处理完东欧的主要问题之后，各国终于开始了其他方面的争论。

其中法国的政治诉求也得到了满足，德国和法国达成一致，停战后，德国不在洛林和阿尔萨斯地区边境部署兵力，预留一个缓冲区域。

在德国，奥匈帝国和法国的利益基本得到满足之后，英国终于开始了关于维护自身霸权和世界新政治格局的讨论。

弗洛姆说道：“世界大战，对整个欧洲造成了严重的伤害，所以为了欧洲乃至世界和平的考虑，各国都应该进行大规模的裁军，只保留少部分军队。”

“尤其是海军方面，德国和奥匈帝国等国家，没有必要保留大量海军，其他国家也应该做出相对应的裁撤，包括美国，东非，日本等域外国家。”

“我们英国作为世界霸主，理应保留最大规模海军，以此维持世界海上贸易的公平有序开展，我想大家应该不会反对吧！”

“除了帝国以外的其他各国海军力量，都不应该超过帝国皇家海军的规模，这是我们英国的唯一诉求，你的看法呢？弗里尔阁下。”

弗洛姆重点对东非的弗里尔外交部长问道。

对于海军，德国和奥匈帝国自然可以接受，毕竟此前海军就不是两国的强项，德国虽然坐拥世界第二大海军，但是德国的地理位置，导致战争期间，德国海军根本无法发挥太大作用，奥匈帝国就更不用多说。

所以，德奥两国并不反对英国在海军方面对两国的限制，从战争的过程来看，也确实没有必要和英国进行竞争，至于法国，也不反对英国的方案，或者说英国并不担心法国在海军方面发力，因为法国的国力不足以支撑其和英国竞争。

而英国现在最担心的就是东非，美国，日本等欧洲之外的国家，东非和美国不用多说，本身海洋条件就十分优越，而且体量和工业还很强大，如果不赶紧限制，那英国的海洋霸权就会被这两个国家瓦解掉。

而日本这种国家，则会破坏英国的区域海洋霸权，这些年日本已经逐渐摆脱了对英国的依赖，而英国在远东存在巨大利益。

这次秘密和平会议，美国和日本不在其中，所以英国自然要将东非这个会议主持者一局。

而弗里尔说道：“我们可以接受海军方面的规模缩减，但是前提是美国和日本等国家也接受贵国的方案，同时帝国海军必须在吨位上至少保持世界第三的位置，这也对应如今帝国海军的实力。”

如今按照海军吨位来说，东非其实和德国差不多，两国并列

听到弗里尔的话，弗洛姆心里松了一口气，他说道：“这自然没有问题，只要我们几个大国保持一致，那美国等没有与会国家，也只能乖乖就范。”

“毕竟，欧洲是世界的中心，我们几个国家，再加上东非就可以确定战后世界的基本格局，我相信美国也是识时务的。”

英国丝毫不介意东非海军规模处在世界第几，它只要能保证其他各国海军无法对英国皇家海军这个世界第一海军形成威胁即可，当然，按照英国的想法，那自然是最好继续维持“两强标准”。

也就是英国海军的实力超过第二个和第三名之和，按照英国的打算，第二和第三大概率就是美国和东非，毕竟作为停战的基础，德国必须放弃发展大海军，而奥匈帝国本来就从来不重视海军，而法国在一定程度上又是英国的合作者，且无力在海军方面和英国形成竞争。

所以在世界大国中，现在英国最重视的就是限制美国和东非海军的发展，现在东非既然选择了妥协，那美国也就无力阻止英国制定战后的各国海军标准制定。

而东非之所以答应如此痛快，也是出于尽早结束欧洲战争的考虑，毕竟欧洲战争结束，并不代表着欧洲矛盾的结束，现在欧洲不过是回到了一战前的格局，欧洲的和平顶多也就维持几十年时间，到时候东非彻底发展起来后，也就能更从容的接管和划分世界的霸权。

(本章完)

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