我一个八杆子和你们打不着一块儿去的不知道什么地方冒出来的陌生国家把你们交往了一百多年的国家给灭掉了哎！

你们没反应的？

除了那个舒常派了一个使者过来和赵学宁见了一面之后，从去年五月到今年一月，整整八个月，带清那边别说军事行动了，政治行动都没有一点点。

什么情况这是？

更让赵学宁感到奇怪的是那个舒常居然在不久之前调职离开了两广总督任上，新上任的是原先的广东巡抚孙士毅，然后这个孙士毅也是整整三个月没有一丝一毫对于兰芳的兴趣。

我……

就真的那么人畜无害吗？

我看上去就真的那么没有威胁吗？

就算你带清自以为自己是天朝上国，是不是对我也太不关注了一点？

你们再不关注我，我都快要把安南国故地按照兰芳的方式设好全部的行政区划了哎！

我要巩固兰芳在当地的统治了哎！

我要站稳脚跟了！

这话还真不是假话。

从去年六月到今年二月，赵学宁一边整顿兰芳在中南半岛进行统治的行政区划，一边完成了行政管理人员的安排，便于共和国政府对其进行有效的统治和管理。

经过慎重考虑和商议之后，赵学宁决定将目前兰芳实控的东南亚中南半岛区域划分为四个总督区，即暹罗总督区、真腊总督区、南越总督区和北越总督区。

暹罗总督区的辖地就是暹罗国与琅勃拉邦，真腊总督区的辖地则是真腊国和占巴塞王国，南越总督区的辖地就是原西山王朝控制区，北越总督区的辖地就是原郑主政权控制区。

也是从这时候开始，赵学宁决定把暹罗国的朝廷置于暹罗总督区之下，从事实上完成兰芳对暹罗的支配，赵学宁任命自己的机要秘书长陈亮正式出任暹罗总督，主张暹罗的行政大权。

吞武里朝廷名义上是暹罗的统治机构，但实际上并不拥有最终决定权，最终决定权掌握在暹罗总督手里，暹罗地区的一切行政决策都要经过暹罗总督府的允许才能正式颁布实施。

除了暹罗总督区之外，其余三个总督区的原有政权已经被兰芳用物理手段全部消灭了，兰芳掌控的等于是大片大片的无主之地，已经没有统一的政府管束了。

为了将这些地方尽快稳定下来，并且打造成兰芳可以依靠的前进基地，赵学宁几乎是争分夺秒的进行行政安排，前期先进行军事管理，后面行政人员到位了在设置政府。

对于这些地方，赵学宁的基本策略就是沿用原有的行政划分，并且采用县制进行行政架构，让每个总督区下辖到县，县之下则是一个一个的农庄式乡政府。

地方上有原政权官僚进行反抗的，就派兵去剿灭，没有反抗的，就直接以强势姿态将原先地方的平民全部改组为一个一个的农庄，进行兰芳式的基层政权搭建。

为此，赵学宁从兰芳本土还有暹罗调动了八百多名有一定经验的基层吏员前来支援，将战乱之后目前人口并不多的真腊、南越、北越三个总督区划分出了将近二百个农庄。

大的农庄有数万人，小的农庄则只有数千人。

划分完毕之后，行政人员和军事人员需要用强制命令的方式组织农民以最快的速度投入农业生产中，为此，天京方面还紧急调派了一批又一批优质农具前来支援，帮助这三个总督区尽快恢复生产。

说到底，也多亏了这些地方原先政府的草台班子式的架构和稀烂拉垮的统治水平，兰芳这先军管后屯田的严厉管制模式居然在当地很受欢迎，真腊人、越南人都对此没什么反对的意思。

兰芳的这一套模式还没有来得及适配本土和暹罗的政策优惠与一定的福利待遇，就等同于比较原生态的屯田政策。

且为了战争准备，兰芳政府已经增加了税收项目，开设了支援战争税，本土和暹罗地区因为有一些政策上的优待还在维持，所以大体上税率在三成七、三成八的样子。

而其余三个总督区的农民没有来得及得到政策优惠和福利待遇，一系列的加税政策之下，他们需要把自身收成的四成五到四成七作为战争储备交给兰芳政府来统一用于战争。

赵学宁自己也觉得这样的税率确实挺高的，只能起到一个暂时稳定中南半岛局势的作用，对于中南半岛经济的恢复并不能起到多大的作用，同时也会对本土和暹罗的经济造成一定的影响。

短期维持还可以，长期来看的话，如果战争持续时间比较长，也不能一直维持这样的高税率。

白宫需要适当的时不时的减轻一些税率，然后妥善利用新占领区的收入来补齐这部分需求，以此达到一个渐次减轻税收、逐步恢复正常生活的目标。

已经习惯了拥有较好政策优惠和福利的兰芳本土国民和暹罗的部分国民不具备太高的战争承受能力，长期维持战争状态的话，就算宣传再好，也难以压制他们的厌战心理。

而作为新占领区的三个总督区的平民来说，他们接受的都是非人统治、奴隶统治，当兰芳政府和军队带来了稍微拟人一些的统治过来给他们，他们甚至会觉得这是恩惠。

他们对战争状态的承受能力会显著高于本土与暹罗，所以看人下菜碟，赵学宁便决定着重“压榨”真腊、北越和南越这三个总督区，让他们在对清战争期间发挥出最大的作用。

在此期间，赵学宁把天京白宫政府里的一部分人都给拉到了北越地区来帮他处理政务。

大家一起加班、争分夺秒的处理行政架构和建立统治的事情。

很多有经验的官员被赵学宁调遣来中南半岛火线任职，比如已经担任真腊总督的毛祁勇。

后面赵学宁还把原先在苏禄地区担任海州州长的陈庆调任到南越总督区出任南越总督，又把原先的芳州州长李越安排到了北越总督区出任总督，让原先的临时总督楚腾回到了军队里带兵。

这一次北伐清帝国的作战，兰芳的西路军就被赵学宁决定交给楚腾带领，让他带领五万军队北上进入广西，以全据广西作为阶段性胜利的标志。

除了几个总督之外，很多人都被火线提拔任用，很多人也在这一期间展现出了极强的工作能力，从而得到了赵学宁的青睐。/apk/

比如陈亮的后辈、赵学宁的机要秘书蔡邦，那就跑前跑后帮着赵学宁处理了很多事情，被赵学宁欣赏，外放到北越总督区的谅山县担任县长，管理七八个集体农庄的建设任务。

除了蔡邦之外，好几个赵学宁身边的机要秘书都被赶鸭子上架式的丢到了地方担任县长、农庄乡长的职位，很多年轻的甚至二十岁不到的年轻人也被扔出去担任职位，火线任用、火线锻炼。

赵学宁是那样的急切，只想着尽快恢复生产，能完成一部分建设就完成一部分建设，能搞定一个行政区就搞定一个行政区，赶在带清进行干预之前，大家一起爆肝。

赵学宁当时是真的很急切，尤其舒常派人过来之后，那就更急了。

他料想弘历知道此事之后不会轻易让他成为带清的藩属国之主然后继续发育，弘历一定会有所动作，所以他争分夺秒，各种压迫自己的部下们加班加点九九六。

结果时间过去了八个月，赵学宁这边已经开始对三个行政区的行政建设工作进行收尾了，带清那边还是没有动静。

带清，是不是太迟钝了一些？

记住地址：新文院小说 xwyxs.com