在印尼政变中，美英两国充当了极不光彩的角色，不仅准备以小规模方式供应印尼军方武器弹药，而且计划从其他国家购买，以便使屠杀在表面上与美英两国政府毫无关联。而另外一个支持印尼军方的方法是宣传战，即通过媒体散播反苏加诺的消息与报道。

这项行动是在美国中央情报局设在菲律宾的基地运作的，其负责人理达威向总部建议道：“只要能除掉苏加诺，什么事都可以做。我们不能够错失眼前良机。我们应该设法从印尼的局势中获益……我建议我们不要迟疑，而是尽一切所能暗中行动，抹黑印尼*在军方和民众眼中的形象。我们应安排散布一些来源不明的宣传资料，综合运用与协调新闻通讯社、报纸与广播电台等各种宣传渠道，来攻击苏加诺政府。比如谎称苏加诺政府的部长在国外储存有大量资金，而印尼*准备发动政变，将雅加达划成几个区，以便大开杀戒。”

中央情报局的回复是：“任何有助于彻底打击印尼*的秘密宣传行动或心理战，我们都会加以考虑。因此我们同意你的建议……适当的宣传主题不妨选择诸如中国通过运送武器进行干涉，而印尼*协助外国*图谋颠覆印尼。现在印尼局势不稳。我们希望尽快采取行动，但是手法要高明一点儿……”

显然，南洋联邦的宣传报道是与美英两国政府的宣传战相悖的，而且美国担心南洋联邦可能会利用印尼局势不稳发动进攻。正如理达威所形容的，这样做等于是“从背后暗算那些优秀将领”。因此，这位情报高官建议华盛顿向南洋联邦施加压力，向这些下达屠杀令的印尼将军们做出保证。他在报告中写道：“美国政府应该让他们知道，南洋联邦不会趁他们清剿*的时候发动攻击，这样可以确保印尼军方专心致志地完成我们认定的必要任务”。

而同样的担心也来自印尼军方，因为自政变开始，南洋联邦突然加强了与印尼邻近海域的海空巡逻，并据可靠的消息，南洋联邦在苏门答腊楠塝省增加了陆军部队，并调动了两个飞行中队，以及苏门答腊的联合舰队。而楠塝省与西爪哇只隔了巽他海峡，对雅加达极具威胁。另有传闻说南洋联邦准备借机攻取西爪哇，将其并入南洋联邦，以便使西爪哇成为印尼与苏门答腊的缓冲地带，并且彻底控制巽他海峡。

对于印尼军方来说，南洋联邦自四五年以来对印尼的几次军事打击及之后的半封锁令他们记忆犹新，深为戒惧。当各种各样的传闻消息进入他们的耳朵时，他们的担忧和恐惧可想而知。

何况南洋联邦已经今非昔比，不说拥有原子弹，只说经济实力和综合军力，已经将印尼远远地甩在后面。而印尼呢，在苏加诺这位“**之父”的统治下，印尼经济非常困难，巨额的财政赤字，高达二十多亿美元的外债，持续上升的通货膨胀，正在发展蔓延的动乱。

两相比较之下，南洋联邦现在要发动进攻，印尼根本没有还手之力。苏哈托将求助的目光转向了美国，秘密约见了美国驻印尼大使，希望美国能够发挥影响，制止南洋联邦有可能的军事行动，使他们能够没有后顾之忧。

对于印尼政变，美国的策略就是，要“避免在台面上涉入印尼的权力斗争，但在私下要向军方领袖表明，我们愿意尽其可能地提供帮助”。所以，美国驻印尼大使向上汇报了情况后，驻坤甸大使乔治再次出马，但这次，他吃了闭门羹，被告知，黄大总统不在坤甸，昨天启程去了苏门答腊。

这是一个不好的兆头，联想到在苏门答腊集结的南洋联邦军队，乔治有一种不好的预感。他急急忙忙乘坐飞机赶往巨港，希望挽回南洋联邦大有可能的军事行动。赶到巨港时，乔治看到了一支包括航母在内的强大舰队，这似乎更证实了南洋联邦要趁印尼动乱，展开军事行动的传闻。而且他在请求紧急会见时被告知，黄大总统正在召开军事会议，任何人不得打扰。

直到日落黄昏，心急如焚的乔治才得到了黄历的会见，会见的场所就在“维克兰特”号小型航母上，这是苏门答腊联合舰队的旗舰。

“总统先生，请务必要慎重考虑对印尼的军事行动。”乔治见到黄历，便迫不及待地说道：“现在绝对不是适当的时机，将会影响到我们的共同利益。”

黄历抿了抿嘴角，带着一丝冷笑反问道：“大使先生，请问什么是适当的时机？难道等到印尼局势稳定下来，等到极度残忍的，毫无人性的印尼军方上台，把矛头对准我们的时候？”

“我想，总统先生的判断可能有所偏差。”乔治稳定了下情绪，长时间的等待让他几乎失去了冷静，“印尼军方要建立的政权虽然可能象苏加诺政权一样严酷残暴，但是没有侵略性。这一点，我国可以向您作出保证。而且，印尼军方通过我国驻印尼大使，向贵国及大总统，表达善意与信心，他们期望两国关系能够摆脱苏加诺时代的阴影和误会，迅速恢复正常。”

“大使先生，作为一名资深外交官，你认为这种毫无效力的口头承诺可信嘛？”黄历不屑地摆了摆手，“对于南洋联邦来说，此时是彻底解决印尼这个威胁的时候。请贵国理解我国受到的和将要受到的威胁，不要狭隘地只考虑贵国的利益。”停顿了一下，黄历有些气忿地继续说道：“在印巴战争中如此，在我国与印尼的关系中也要如此吗？平衡，对于我们来说就是打压和遏制，这极大地伤害了我们的感情，损害了我们的利益，对此，我表示极度的失望。”

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