荆益二州百姓军民义愤填膺，纷纷请求川军征伐南中，荡平南中叛乱。

一时间百姓应征，商人捐钱捐粮，刘璋还没下命令，包括南疆四郡那些正憧憬脱离豪族掌控后美好生活的百姓，整个荆益就动员起来了。

刘璋升殿军议，文武百官齐至，武将皆杀气腾腾，文官交头接耳。

“诸位，如今南中蛮王孟尧，起兵十万犯我汉土，你们说说，如何处理。”

“还能怎么处理，打。”高沛大声道。

“没错，打。”

“这群蛮子，不给他们点教训，还真当我们不敢动他。”

黄忠出列道：“素闻南中多奇能异士，好厉害大将军就是其中之一，果然名不虚传，这次征伐南蛮，末将愿为先锋，见识下蛮人实力。”

“小小蛮人，还用老将军出马，末将为先锋，若不胜，老将军再出马。”

“老夫已年过五十，杨将军才三十不到，何必跟老夫相争。”

“老将军身强体健，活两百岁都不成问题，杨某要是让，一辈子都让不完。”

“你们抢什么，在下察耳朵，来自南中，熟悉南中地理，愿为先锋。”

“你们忘了我高沛吗？”

“我等武力决胜。”黄忠大喝一声。

众将七嘴八舌地争论，刘璋压了下去，对文官道：“你们觉得这次打还是和，打，怎么打，和，怎么和？”

刘璋的眼光在文官身上扫过，一向沉默寡言只踏实做事的秦宓上前拜道：“蛮人犯境。又正值南疆四郡刚刚平定的敏感时期，如果不打一场，南疆将永无宁日，丝绸之路也无从谈起，属下建议征讨，当然，怎么征讨，属下不知道。”

许靖出列道：“南疆蛮人，向来不习王化。弄得南疆四郡，也道德废弛，蛮人早该被教训一下，从此不敢踏足南疆，让南疆四郡百姓不受其恶俗影响。重新沐浴大汉礼仪。”

刘璋问武将道：“你们有信心打赢这场仗吗？”

“有。”众将齐声应答。

刘璋再转向文官，“我们有实力打赢这场仗吗？”

众文官纷纷称是，虽然刚刚经历西羌之战，但是那场战争持续时间短，没有从荆益腹地调兵，仅仅用了驻守汉中的军队，并没有伤筋动骨。还从天水抢了不少回来。

何况刚刚过了春季，春稻春麦大熟，已经有一些存粮，这些文官都清楚。

原本以为去了世族后。粮食会大大减产，然而仅仅是平息世族那一季，因为稻田缺乏管理减产，后来没有了世族盘剥瞒报。百姓直接上缴租税，反而粮食产量增加。

再加上大量蛮夷人口和关中难民涌入。新式农具投产和耕牛普及，粮食补贴和政治清明增加了农民种粮积极性，粮食大大增加，原本要两年才能生产的粮食，今年预计一年就能完成，文官说起话来，自然有底气。

“黄权，你为什么不说话？”

刘璋见众文官都说话了，唯独黄权王甫没说话，有些奇怪。

黄权出列拜道：“主公，征伐南蛮国之大事，如今我川军将士斗志昂扬，文武齐心协力，再加上主公英明，将士用命，粮食虽不算多，支撑一段时间还是可以。小小蛮人，当弹指可灭，只是。”

黄权犹豫一下道：“虽然我将士士气，后勤保障都有保证，但是主公应该知道，我们正在开通西南丝绸之路，西南丝绸之路刚刚修出四郡的轮廓，马上就要出西南夷，那里大部分是蛮人地区，如果我们这次击败了蛮人，蛮人怨恨，哪怕他们数年不能起事，破坏一下道路还是可以的。”

黄权顿了一下道：“如果主公决定征伐蛮人，请主公立即废止丝绸之路的开通。”

“什么？”

黄权一席话说完，众文武变色，包括蔡洺在内，都很不可思议，西南丝绸之路已经付诸实施近一年，投入了无数人力物力不算，这条道路牵挂着多少人的心？

现在荆益市场饱和，江东和北方的销售也基本固化，玉门关难以通过，川蜀商人只能指望这条西南丝绸之路了，否则他们的作坊，商户，都不能扩大，家财都不能增长，那将会斩断他们的发展前景。

多少商人翘首以盼？

而蜀中官员，哪怕不是出自商人家庭，也指望着辖地和所管衙门能够有更多钱财，这样才能办更多事，就像粮食补贴一项，由秦宓负责，如果收的钱减少，这政策怎么持续下去？

更别说补贴那些从江东北方买粮食的商人了。

可以说现在荆益的衙门也在脱胎换骨，他们渐渐在适应商业模式，习惯用钱来干一些事，钱越多，干的事，越多，没钱……那还能干什么？

许多官员预计今后的政绩，都是在商业正常发展的情况下，决不能停滞不前，也就是说，兴盛商业的重要举措，开通西南丝绸之路不能停。

“黄大人，有你说的那么严重吗？”大将杨怀出列道：“我看主公征伐西羌，灭了整个先零羌，现在西羌不也好好的吗？到时候我们在南蛮再扶植一个势力不就行了吗？”

“是啊。”文官许靖出列道：“黄大人恐怕是多虑了，西羌能看到我们给他们的恩政，立刻俯首帖耳，南蛮就不行吗？南蛮人比西羌人生活还贫困，我才不信那些泥腿子不动心。”

“没错，先武力震慑，再扶持温良，给予好处，南疆必安。”

众文武尽皆附和。

黄权细细听完众人议论，方才对刘璋拜道：“主公，众同僚的意思我听清楚了，但是主公，南中不同于西羌，西羌人再是蛮夷。接受的汉文化也比蛮人多，不少人都懂汉语，那些羌寨不管多隐蔽，战马驰骋，也能寻得着踪迹。

可是蛮人不一样，蛮区深山老林，道路完全不通，险山恶水，蛮民连一句汉话也不会说。西羌之策在南蛮，有几个无法克服的困难，第一不能像在西羌一样震慑南蛮，只有南蛮出兵，我们可以聚歼。如果打进去，实在凶多吉少。

第二蛮人记仇，我们打过他们一次，如果杀了他们的族人，他们会一直痛恨我们，他们和西羌不一样，西羌相对开放。而且民族比较单一，南蛮由很多异族组成，非常保守。

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