朱由检闻言有些心动，因为他同样认为很多草原部落首领没有被册封为贵族的实力。
尤其是为了完成卫所改制，他需要把一些卫所迁去塞外，分配牧场甚至领地安置世官。
漠南草原作为距离长城最近的水草肥美之地，自然是安置卫所的绝佳地点。只要征服或驱逐草原上的部落，就能把卫所迁移过去。
如果再设立统领卫所的都护府，制定合适的制度统治草原，边疆就有可能实现长治久安，减轻长城沿线的防御压力。
这样大明也不需要在九边维持重兵，把更多的军费用于向外拓展。
草原虚弱的现状，也让这件事做起来没有多大困难。
惟一需要顾虑的，就是大明册封了不少草原贵族，不能无故攻打他们。
杨嗣昌提出的办法，就是在解决这个问题：
“这两年册封的顺天贵族，有不少对大明并不忠心。”
“今年他们不愿响应朝廷号令出兵，就是一个明证。”
“臣以为对这些人不用客气，可以把建虏引过去，逼迫他们抗虏。”
显然，他是彻头彻尾的激进派。
而且去年前往草原作战的经历，也让他的观点非常有说服力。
朱由检听到他的话之后就认为，杨嗣昌在率领草原联军作战的过程中认识到他们的不可信，想要筛选一些人。
不过想到草原上弱肉强食的习俗，他说道：
“草原上的人不止能抗虏，在打不过时还能降虏啊！”
“他们的习俗就是这样，认为臣服强者是天经地义。”
“建虏又一向笼络草原部落，和科尔沁等部多次进行联姻。”
“如果建虏征服了草原上数十万人，大明应该如何应对？”
杨嗣昌信心满满地道：
“只要有十万装备新式火铳的新军，臣有信心打败一切敌人！”
闻言哈哈大笑，朱由检很欣赏杨嗣昌的自信。
而且他也认同杨嗣昌所说，十万装备活门铳的新军，在当前的确有打败一切敌人的实力。
不过凡事都有个万一，而且朱由检担心的，不止是正面作战：
“若是建虏派骑兵不断袭扰，破关劫掠内地，到时该怎么办？”
“朝廷应该在整个长城沿线安排多少兵力防备，派兵出塞又如何追上他们？”
“还有北边各地的流民，如果在建虏袭扰边疆时同时作乱，朝廷又该如何应对？”
“杨卿不要仅仅把自己当成参谋长，还要以枢密大臣、朝廷大臣的角度，从全局看待这些问题。”
“旁的不说，如果漠南草原被建虏给征服了，依靠和草原互市发家的山西商人，就可能转而和建虏贸易。”
“到时候朝廷要如何处置他们？韩首辅会不会下决心处置岳父张四维家族、还有王崇古等家族的人？”
这就是历史上发生的事情，建虏追着林丹汗征服漠南草原，建立对漠南的统治后。依靠和草原互市发家的晋商，迅速和他们讲和，建立起了联系。
朱由检在查明晋商和建虏的联系还很少后，已经放下了对晋商的杀意。难道如今要故意放纵建虏，再对晋商动刀子？
那对大明的伤害也太大了，而且不一定能清理干净。建虏在征服漠南草原和山西接壤后，有太多的办法扶持亲近商人。
杨嗣昌听着皇帝问出的这些问题，身上陡然惊出了一身冷汗。
因为他确实没想到，草原上的事情和山西关联这么深。
他倒不怕普通的山西商人，但是和韩爌有姻亲的张四维家族、还有和张家有姻亲的王崇古家族，那可都是世家巨室。
如果让韩爌知道了是因为自己献的计谋，导致两家受损。估计他可能会引来首辅的针对，连参谋部长都干不下去。
这让他非常庆幸，自己是在独对时说出这番话，不会被传到外面去。
在朱由检提出这些问题后，无法解决它们的杨嗣昌，只能放下自己的提议。
不过朱由检对杨嗣昌能提出这个策略还是很赞赏的，说道：
“朝廷不会故意引建虏攻打草原部落。”
“但是草原上的虚弱，明眼人都看在眼里。”
“建虏如今四面被困，想要找个突破口，最容易的就是草原。”
“朕担心他们已经在准备西征，想要征服漠南。”
说着自己的担心，他向杨嗣昌道：
“你在回去之后，行文九边各地注意防范建虏。”
“一旦发现建虏出兵，或者草原上有混乱迹象，就立刻派人对忠心大明的部落表示支持。”
“如果有部落在面对建虏时不战而逃，就让理藩院降低他们的爵位。”
“投靠建虏的更是要削爵，让草原部落知道和大明为敌的下场。”
“九边各地也要戒备，应对草原乱局，不要让建虏完全征服草原。”
这个安排，和杨嗣昌的后续打算几乎一模一样。不同的就在于大明不会主动引诱建虏攻打草原，而且在草原部落抵抗建虏时，会更积极地提供支持。
这样大明就免去了道义上的责任，同时在惩戒草原贵族时，也更名正言顺——
大明都主动表示对抗虏提供支持了，你们再不抵抗甚至依附建虏，就别怪大明对你们不客气。
杨嗣昌想到这里，对皇帝更为佩服，同时想到皇帝刚刚提到的问题，询问道：
“若是山西商人，依旧和建虏勾结呢？”
“到时应如何处置？”
朱由检神色淡淡道：
“该怎么处置就怎么处置！”
“还有，朝廷要主动把和塞外贸易的商人组织起来，让他们运送物资支持草原上抗虏的部落，继续在塞外做生意维持生计。”
“都这样了如果还私通建虏，那就对他们别客气。”
说着，他还提到了对塞外土地的安置，说道：
“对于听从朝廷命令的商人，朕允许他们捐纳爵位，将来在草原上分封领地。”
“输送的物资也能抵扣捐纳，甚至允许捐纳爵位的人购买武器组建护卫队。”
“将来如果草原部落真的挡不住，说不定还要依靠他们，在草原上袭扰建虏。”
“总之，建虏不西征草原便罢，如果和草原开战的话，要确保他们不能在短时间征服草原，要让草原一直乱下去。”
“杨卿回去后就组织参谋部制定个预案，在建虏西征草原时立刻实施。”
“这件事要通过内阁呈上来，让韩首辅也知道，召集山西商人做好准备。”
杨嗣昌躬身领命，准备回去后立刻制定预案。
心思机敏的他，知道皇帝这次，其实是救了他一次。
如果按他之前的办法主动吸引建虏过去，恐怕受损的山西商人会先把他搞下去。
现在就不一样了，是建虏有可能西征，朝廷制定预案做出应对。
山西商人也能从中获得机会，捐纳爵位甚至获得领地。
——
参谋部如今已经组建一年多，而且在成功实施己巳方案之后，已经明白了如何制定预案。
尤其是杨嗣昌从草原回来后，更是明确了参谋部的方案要抓大放小，细节交给前线将领决定。
这让参谋部制定方案时更加扬长避短，主要从人员、物资等方面做好调配。
在杨嗣昌的带领下，参谋部很快制定了一个针对建虏西征的预案，呈递给了通政司，又传到了内阁。
按照如今的内阁制度，军事类奏疏由内阁军机处分管。但是韩爌作为首辅，也有知情甚至批阅的权力。
再加上方案中提到了山西商人，需要由他出面召集。所以韩爌很快就知道了，建虏有可能西征，会影响到互市。
这让他看着奏疏叹道：
“山西那边，怎么这么多灾难？”
“遭了旱灾不说，还可能有虏患。”
“我大明的天下，何时能长治久安啊！”
身为一个山西人，他对自己家乡的灾难，可谓深感忧虑。
记住地址：新文院小说 xwyxs.com